摘要: 通过对中日社区成人教育发展的雏形期、发展期、转化期进行比较，探讨在不同社会背景下，教育政策、成人学习意愿、政府导向之间的关系。中日政府控制、民众意识及社会控制条件的变化，产生不同的教育行为，形成两国各自不同的社区成人教育形式。通过比较可知，中日社区成人教育在不同时期，民众行为诉求相同，随着社会变化，个体求知欲增强，成人教育概念的发起行为相同。在教育载体、教育对象的变化、政府角色等方面不同，研究二者的异同，可以探寻符合我国新时代发展中提高优质社区教育资源的因素。