摘要：20 世纪 80 年代中期，我国开始进行城市社区服务，这意味着在城市街居制的辖区内开启了服务领域的现代化变迁; 到新旧世纪之交，中央政府启动了社区建设，从而对传统的街居制管理体制进行了现代化的变革; 再到 2013 年前后，党中央大力倡导社会治理和社区治理，这进一步为我国社区的发展注入了更强有力的动力，而其目标是社区治理体系和治理能力的现代化。梳理这 30 多年的历程，第一次将这一发展过程划分为三个阶段，并考察和分析了这三个阶段的主要内容和重要特点。